Ustavno sodišče je v obrazložitvi sklepa o začasnem zadržanju 8. člena tako imenovanega Šutarjevega zakona ocenilo, da škodljive posledice, ki bi lahko nastale z nadaljnjim učinkovanjem izpodbijane določbe, pretehtajo nad škodljivimi posledicami njenega začasnega zadržanja, so sporočili s Pravne mreže za varstvo demokracije, kjer so podali predlog za začasno zadržanje. Zahtevo za oceno ustavnosti člena Šutarjevega zakona, ki se nanaša na možnost izvršbe na denarno socialno pomoč, pa je vložil tudi Varuh človekovih pravic.
Razlogi za zadržanje? Po mnenju ustavnega sodišča je verjetno, da bodo škodljive posledice izpodbijane ureditve za prizadete posameznike nastopile takoj. Dolžnik s takimi sredstvi namreč ne more razpolagati (četudi le deloma), denarna socialna pomoč pa ne more več doseči namena, zaradi katerega je bila dodeljena. Na drugi strani škodljive posledice začasnega zadržanja izvrševanja izpodbijane določbe - tudi ob morebitni odločitvi, da ni v nasprotju z ustavo - nepopravljivo nastopijo šele z iztekom zastaralnih rokov za izvršitev globe. Po mnenju ustavnega sodišča pa so ti roki (petletni relativni in desetletni absolutni zastaralni rok) dovolj dolgi, da bi bila izterjava glob v primeru začasnega zadržanja še vedno mogoča, če bi se na koncu izkazalo, da izpodbijana ureditev ni v nasprotju z ustavo.
Ustavno sodišče je v obrazložitvi sklepa o začasnem zadržanju 8. člena zakona po navedbah Pravne mreže za varstvo demokracije ocenilo, da škodljive posledice, ki bi lahko nastale z nadaljnjim učinkovanjem izpodbijane določbe, pretehtajo nad škodljivimi posledicami njenega začasnega zadržanja. Skladno s stališčem ustavnega sodišča za odločitev o začasnem zadržanju zadošča že presoja časovnih vidikov možnosti nastanka težko popravljivih ali nepopravljivih škodljivih posledic.
Sklep je podprlo osem ustavnih sodnikov, edini je proti glasoval Rok Svetlič. Dokončno bo ustavno sodišče odločilo absolutno prednostno.
