Sanja Verovnik
Združenje sobodajalcev Slovenije se je odzvalo na odločitev ustavnega sodišča, ki je dovolilo razpis zakonodajnega referenduma o zakonu o interventnih ukrepih za razvoj Slovenije. Med določbami interventnega zakona je tudi moratorij na izvajanje novega zakona o gostinstvu, ki omejuje kratkotrajno oddajanje nastanitev.
Poudarjajo, da odločitve ustavnega sodišča ne komentirajo, vendar globoko obžalujejo posledice, ki jih bo po njihovem mnenju prinesel referendumski odlog. Opozarjajo, da čakanje na referendum podaljšuje pravno negotovost v dejavnosti ter povzroča veliko gospodarsko škodo.
Veljavna ureditev povzroča številne težave
Po njihovih navedbah je bil moratorij na izvajanje zakona o gostinstvu nujen sistemski ukrep, ki sta ga pred odhodom podprla tako prejšnja koalicija kot nekdanji minister, ki je zakon pripravil. Menijo, da veljavna ureditev povzroča številne težave, saj po njihovem ne izpolnjuje evropskih zahtev, uvaja visoke kazni in zahteva soglasja, ki jih po njihovem ni mogoče ustrezno strokovno utemeljiti.
"Zakon občinam nalaga pogoje, ki jih ni mogoče izpolniti"
Opozarjajo tudi na administrativne zaplete. Navajajo, da AJPES zaradi sistemskih zamud še vedno zahteva vpis nastanitvenih obratov po prejšnji zakonodaji, prav tako pa naj bi tudi aplikacija ministrstva za kategorizacijo nastanitev še vedno delovala na podlagi starih predpisov. Kritični so tudi do določbe o obveznih označevalnih nalepkah za nastanitvene obrate, za katere menijo, da posegajo v ustavno zagotovljeno dvojezičnost. Po njihovih besedah nejasna ureditev otežuje delo tako ponudnikom nastanitev kot tudi nadzornim organom. Ob tem opozarjajo, da referendumski odlog podaljšuje tudi pravno in davčno negotovost za približno 90.000 poslovnih subjektov, ki poslujejo po sistemu normiranih odhodkov.
Posebna skrb zaradi 14 turističnih občin
V združenju posebej izpostavljajo položaj 14 turističnih občin, za katere zakon predvideva možnost omejitve kratkotrajnega oddajanja na največ 60 dni letno. Po njihovih navedbah bi morale občine, če želijo omejitve prilagoditi ali odpraviti za prihodnjo turistično sezono, ustrezne odloke sprejeti do 31. oktobra.
Pri tem opozarjajo, da zakon občinam nalaga pogoje, ki jih po njihovem ni mogoče izpolniti, med drugim pripravo analiz najemnega trga, za katere uradni podatki ne obstajajo, ter analiz vpliva sprememb števila obiskovalcev v zelo kratkih rokih. Interventni zakon bi po njihovih besedah te omejitve za leto 2027 odpravil, vendar bo referendum predvidoma izveden šele po izteku roka za sprejem občinskih odlokov.
Zato upajo, da bo nastali položaj še pred referendumom razrešilo ustavno sodišče v postopku presoje ustavnosti zakona o gostinstvu, ki že poteka. Po ocenah združenja bi morebitna uveljavitev 60-dnevne omejitve kratkotrajnega oddajanja povzročila okoli 200 milijonov evrov škode turističnim destinacijam, dodatnih 50 milijonov evrov škode pa državnemu proračunu. Te ocene, kot navajajo, temeljijo na projekcijah lokalnih turističnih organizacij.
