Nemčija bi lahko kmalu naredila pomemben korak pri sproščanju pravil o nedeljskem delu trgovin. Vlada želi z omejeno liberalizacijo povečati gospodarsko aktivnost in trgovcem omogočiti večjo prilagodljivost v času, ko se vse več nakupov seli na splet. Predlog pa že povzroča burne odzive sindikatov, cerkva in dela javnosti, ki opozarjajo, da je nedelja namenjena počitku in družinskemu življenju.
V Nemčiji je nedelja kot dan počitka zaščitena že več kot sto let. Pravica do prostega dne izhaja iz ustavne ureditve, zato so trgovine ob nedeljah praviloma zaprte. Izjeme veljajo le za posamezne dejavnosti, kot so bencinski servisi, železniške postaje, letališča in nekatere turistične lokacije.
Prvi korak k večji liberalizaciji
Nova nemška vlada ne predlaga popolne odprave prepovedi, temveč postopno rahljanje pravil. Med predlaganimi ukrepi so daljši odpiralni čas pekarn in slaščičarn ob nedeljah ter možnost, da bi bile odprte tudi javne knjižnice.
Trgovske zbornice in združenja menijo, da je to šele prvi korak. Prepričani so, da so sedanja pravila zastarela, saj lahko spletne trgovine poslujejo 24 ur na dan, fizične trgovine pa ostajajo omejene. Po njihovem mnenju bi morala država odločitev o nedeljskem odpiranju prepustiti posameznim trgovcem.
Sindikati opozarjajo na pravice zaposlenih
Predlog ima tudi številne nasprotnike. Sindikati poudarjajo, da je nedelja za številne zaposlene edini dan, ko lahko čas preživijo z družino. Opozarjajo tudi, da daljši odpiralni čas trgovin ne pomeni nujno večje prodaje, temveč predvsem prerazporeditev nakupov in dodatno obremenitev zaposlenih.
Podobnega mnenja so cerkve in številne civilnodružbene organizacije, ki menijo, da je skupni prosti dan pomembna družbena vrednota, ki je ne bi smeli žrtvovati zaradi gospodarskih interesov.
Kritiki obstoječe zakonodaje opozarjajo tudi na številne nelogičnosti. V določenih primerih lahko trgovine ob nedeljah prodajajo kruh ali pijačo, številnih drugih izdelkov pa ne. Poleg tega ob nedeljah normalno delujejo številni drugi poklici – od zdravnikov, policistov in gostincev do novinarjev in zaposlenih v javnem prometu.
Kaj pa Slovenija?
V Sloveniji so sedanje omejitve nedeljskega obratovanja trgovin začele veljati leta 2020 po večletnih razpravah in referendumu iz leta 2003, na katerem je večina volivcev podprla omejitev nedeljskega dela. Izjeme veljajo za manjše prodajalne na bencinskih servisih, mejnih prehodih, v pristaniščih, na letališčih, v bolnišnicah in na železniških ter avtobusnih postajah. Ob nedeljah lahko obratujejo tudi trgovine do 200 kvadratnih metrov, vendar le pod pogojem, da v njih dela lastnik ali njegov pooblaščeni zastopnik.
Na slovenskem ministrstvu za gospodarstvo potrjujejo, da so gospodarske zbornice v preteklosti predlagale večjo prožnost pri določanju delovnega časa. Med predlogi je bila tudi možnost, da bi občine bolj samostojno določale odpiralni čas trgovin na svojem območju. Kljub temu ministrstvo trenutno ne načrtuje sprememb zakonodaje. Spomnili so tudi, da je veljavno ureditev presojalo Ustavno sodišče, ki je ocenilo, da predstavlja ustrezno ravnovesje med interesi trgovcev, potrošnikov in zaposlenih.
Namesto nedeljskega odprtja skrajšanje sobot?
Kot poroča hrvaška spletna stran gpmaljevac.com, se Sindikat delavcev trgovine Slovenije ni pripravljen pogajati o ponovni uvedbi rednega nedeljskega dela. Menijo, da so se kupci na sedanjo ureditev že prilagodili in da so trgovine od ponedeljka do sobote odprte dovolj dolgo, da lahko potrošniki brez težav opravijo nakupe. Po njihovem mnenju zaprtje trgovin ob nedeljah ni resneje ogrozilo ne oskrbe prebivalstva ne poslovanja trgovskih podjetij. Zavračajo tudi trditve, da bi zaposleni prostovoljno pristali na nedeljsko delo zgolj zaradi višjega plačila.
V sindikatu opozarjajo, da je v delovnem razmerju težko zagotoviti resnično prostovoljnost, saj so lahko zaposleni izpostavljeni pritiskom delodajalcev. Trgovinska dejavnost se že zdaj sooča s pomanjkanjem delovne sile, neenakomerno razporeditvijo izmen in možnostjo podaljšanja delovnega tedna do zakonsko dovoljenih 56 ur. Po njihovem bi širitev obratovalnega časa zaposlene le še dodatno obremenila. Med trgovci se po navedbah sindikata celo pojavljajo pobude za krajši delovni čas ob sobotah, ne pa za ponovno odprtje trgovin ob nedeljah.
