Srečko Klapš
Svet Agencije za trg vrednostnih papirjev (ATVP) je obravnaval zahtevo hrvaške finančne agencije Fina za pridobitev posrednega kvalificiranega deleža v Ljubljanski borzi. Člani Sveta Agencije so na podlagi predstavljenih dejstev ugotovili, da obstajajo zakonski razlogi za zavrnitev zahteve, zato so odločili, da se zahteva agencije Fina za izdajo dovoljenja za pridobitev posrednega deleža v Ljubljanski borzi zavrne, so sporočili iz ATVP.
Pojasnili so še, da so v postopku izdaje dovoljenja presojali primernost bodočega kvalificiranega imetnika ob uporabi meril iz 67. člena Zakona o bančništvu. V postopku odločanja so preučili vsa dejstva in ugotovili, da agencija Fina ne ustreza zakonskim merilom, saj obstajajo razlogi za zavrnitev zahteve. Zato so izdali odločbo in jo danes vročili pooblaščencu agencije Fina. In da morajo v skladu z Zakonom o trgu finančnih instrumentov, v povezavi z zakonom o bančništvu, osebe, ki nameravajo pridobiti delnice borze, na podlagi katerih bi dosegle oziroma presegle kvalificirani delež, pred pridobitvijo takega deleža pridobiti dovoljenje ATVP. Ta v postopku izdaje dovoljenja za kvalificiran delež v borzi presoja primernost vlagatelja, ali imajo njegovi organi vodenja ustrezne izkušnje in ali je ta lastnik finančno trden. Hkrati tudi preverja, kako bo prevzem vplival na nadzor, ki ga ATVP opravlja nad borzo, in pa, ali je šlo pri postopku nakupa za kakršenkoli sum pranja denarja oziroma financiranja terorizma, še utemeljujejo zavrnitev zahteve v ATVP.
Kdo je odločal o zavrnitvi zahteve? Svetu ATVP predseduje direktorica Anka Čadež, člani pa so Žiga Kosi prav tako zaposlen v ATVP, Gorazd Čibej (direktor Agencije za zavarovalni nadzor), Anika Vrabec Božič (direktorica urada za preprečevanje pranja denarja) in Jerneja Prostor, izredna profesorica na mariborski pravni fakulteti.
Spomnimo, da je vlada Roberta Goloba Ljubljansko borzo pretekli četrtek za zaprtimi vrati uvrstila med kritično infrastrukturo nacionalnega pomena. K temu jo je med drugim pozval omenjeni parlamentarni odbor. Za prevzem subjekta kritične infrastrukture s strani tuje države ali pravne osebe, ki je v večinski ali neposredni lasti tuje države, je tako potrebno tudi soglasje vlade.
Marko Primorac, hrvaški finančni minister, pa je še pred odločitvijo ATVP o zahtevi hrvaške finančne agencije Fina za pridobitev kvalificiranega deleža v lastniku Ljubljanske borze za Jutarnji list izpostavil neodvisnost regulatorja. Dejal je še, da če bi ATVP sledil političnim navodilom, bi bilo to po njegovih besedah slabo za Slovenijo in bi škodilo njenemu ugledu. V hrvaškem časniku so še napovedovali, da bo ATVP najverjetneje sledil navodilom odbora DZ za finance in tudi slovenske vlade, da prevzem Ljubljanske borze s strani agencije Fina ni zaželen, saj da bi v nasprotnem primeru sledila menjava članov ATVP. V hrvaški državni finančni agenciji Fina pa postopkov glede prevzema Ljubljanske borze niso komentirali, kot so pojasnili za STA, jim to prepoveduje zakonodaja, dokler ni prevzemna ponudba javno objavljena, postopek pa zaključen.
