Sanja Verovnik
Majica, čevlji, knjiga ali kakšna druga malenkost, naročena prek spleta, je za številne kupce v Avstriji od oktobra dražja. S 1. oktobrom je namreč začela veljati nova paketna dajatev, ki znaša dva evra na paket oziroma naročilo. Plačujejo jo veliki spletni trgovci in platforme, a številni strošek že prenašajo na kupce. Med njimi je tudi Amazon. Pri izdelkih, za katere velja običajna 20-odstotna stopnja davka na dodano vrednost, tako dodatni strošek za kupca znaša 2,40 evra.
Pri večjem nakupu se znesek morda ne zdi visok, povsem drugače pa je, če nekdo prek spleta naroči izdelek za deset ali dvajset evrov. Pri izdelku za deset evrov denimo dodatnih 2,40 evra pomeni skoraj četrtino njegove vrednosti. Prav zato nova dajatev med Avstrijci sproža precej nezadovoljstva.
"Vse je iz dneva v dan dražje, od goriva do prehrane, zdaj pa še to. Država več ne ve, kje bi še jemala denar svojim državljanom. Pri tem se zaveda, da veliko ljudi naroča prek spleta. A očitno bo treba spet nazaj po nakupih v trgovine. Tudi 2,40 evra na paket se še kako pozna," nam je pred paketomatom v Stainzu povedala Michaela Sepper iz Deutschlandsberga.
Šest naročil po novem pomeni 14,40 evra dodatnih stroškov, deset pa že 24 evrov
Amazon: 2,40 evra ne glede na število paketov
Nova dajatev ne velja za vse spletne trgovine. Zavezanci so veliki spletni trgovci in spletne platforme, katerih promet od prodaje na daljavo v Avstriji je v predhodnem poslovnem letu presegel 100 milijonov evrov. Po podatkih avstrijskega Handelsverbanda je trenutno zajetih okoli 15 oziroma 16 velikih trgovcev in spletnih platform. Med njimi so Amazon, Temu, Zalando, Otto, Shein, AliExpress, eBay, MediaMarkt, Apple, Ikea, XXXLutz, BestSecret in Shop Apotheke.
Zakon trgovcem omogoča, da dajatev obračunajo za vsak paket ali za celotno naročilo. To je za kupca pomembna razlika. Amazon in Otto sta se denimo odločila za obračun na naročilo. Če kupec na Amazonu hkrati naroči pet izdelkov in mu jih trgovec dostavi v treh različnih paketih, bo 2,40 evra plačal le enkrat. Amazon je svoje avstrijske kupce ob začetku veljavnosti nove ureditve tudi obvestil, da bo nova paketna dajatev, imenovana Paketsteuer Österreich, na blagajni prikazana kot posebna postavka še pred zaključkom nakupa.
Zato je lahko po novem smiselneje več izdelkov naročiti hkrati, namesto da kupec opravi več manjših naročil. Šest ločenih naročil pri trgovcu, ki dajatev obračunava na naročilo, namreč pomeni že 14,40 evra dodatnih stroškov. Pri tem 2,40 evra ni vedno končni znesek. Za knjige denimo v Avstriji velja znižana, desetodstotna stopnja DDV, zato znaša dodatni strošek 2,20 evra.
Kaj pa, če paket vrnete?
Za kupce je pomembno tudi, kaj se zgodi, če naročeno blago vrnejo. Po zakonu davčna obveznost zaradi naknadnega vračila izdelka ne preneha. To pa še ne pomeni nujno, da bo kupec v vsakem primeru ostal brez zaračunanih 2,40 evra.
Nekateri trgovci so se namreč odločili za kupcem prijaznejšo rešitev. Otto Österreich in Zalando sta po poročanju avstrijskih medijev napovedala, da bosta ob popolnem in pravočasnem vračilu naročila kupcem povrnila tudi paketno dajatev. Zato je končni strošek vračila odvisen tudi od pravil posameznega trgovca.
Nova dajatev ima še eno posebnost: če manjše avstrijsko podjetje samo ne dosega meje 100 milijonov evrov prodaje, praviloma ni zavezanec. Toda če svoje izdelke prodaja prek velike spletne platforme, ki mejo presega, lahko paketna dajatev kljub temu nastane. Po ocenah avstrijskega Handelsverbanda je na tak način posredno prizadetih okoli 4000 avstrijskih podjetij.
Država pričakuje 280 milijonov evrov
Avstrijska vlada z ukrepom zasleduje več ciljev. V obrazložitvi zakona med drugim opozarja na hitro rast števila paketov, okoljske posledice dostav ter položaj klasičnih trgovin v mestnih in krajevnih središčih. Nova dajatev pa ima tudi zelo konkreten proračunski namen. Finančno ministrstvo pričakuje približno 280 milijonov evrov prihodkov na leto. Denar naj bi med drugim pomagal financirati znižanje davka na dodano vrednost za izbrana osnovna živila.
Toda vprašanje je, kdo bo teh 280 milijonov evrov na koncu dejansko plačal. Ekonomistka z dunajske ekonomske univerze Cordula Cerha je za ORF opozorila, da bodo strošek na koncu nosili predvsem potrošniki. Hkrati meni, da samo podražitev spletne konkurence še ne bo dovolj, da bi se kupci množično vrnili v klasične trgovine. Te bodo morale kupce prepričati tudi s svojimi prednostmi, denimo svetovanjem in nakupovalno izkušnjo.
Trgovci napovedujejo pravni boj
Kritični so tudi predstavniki trgovine. Avstrijski Handelsverband opozarja, da ukrep ne prizadene samo velikih mednarodnih spletnih velikanov, temveč tudi domača podjetja, ki prodajajo prek njihovih platform. Nasprotniki dajatve opozarjajo tudi na možne težave z evropskim pravom in svobodo pretoka blaga ter storitev.
Več spletnih trgovcev zato že napoveduje pravne postopke. Vodja Otto Österreich Harald Gutschi ocenjuje, da bi lahko proti novi ureditvi pravno ukrepalo do deset trgovcev. Tudi Amazon je sporočil, da ima pomisleke glede ustavnosti zakona in njegove skladnosti s pravili evropskega notranjega trga ter da želi pravno razjasnitev. Zato pri Handelsverband že razmišljajo tudi o pritožbi pri Evropski komisiji.
Za nekoga, ki prek spleta naroči le nekajkrat na leto, dodatnih 2,40 evra morda ne pomeni veliko. Povsem drugačna je računica za gospodinjstva, ki pakete prejemajo večkrat na mesec. Šest naročil pomeni 14,40 evra dodatnih stroškov, deset pa že 24 evrov. Prav pri poceni izdelkih lahko nova dajatev zato spremeni odločitev, ali se spletni nakup sploh še izplača.
In prav na to opozarja tudi naša sogovornica Michaela Sepper. Če naj bi nova dajatev kupce spodbudila, da se pogosteje vrnejo v klasične trgovine, se lahko pri nekaterih to dejansko zgodi. Za spletne kupce pa od oktobra velja nova računica: ugodna cena izdelka sama po sebi še ne pomeni nujno tudi ugodnega nakupa.
