Pravna mreža za varstvo demokracije je proučila legalnost napovedanih aktivnosti ministrstva za kulturo v zvezi z rebalansom proračuna. Ministrstvo je namreč sklenilo, da zaradi ugotovljenega manjka v proračunu do jesenskega rebalansa ne more izplačevati zahtevkov, četudi so prejemniki dobili odločbe, za tiste ustvarjalce, ki so bili izbrani na razpisu za delovne štipendije, odločb pa še niso dobili, pa je postopek sploh ustavilo.
Iz ugotovitev Pravne mreže pa sledi: "Glede na napovedano zvišanje proračunskih sredstev, namenjenih za kulturo (iz proračunskih dokumentov izhaja, da se sredstva, namenjena ministrstvu za kulturo, v letu 2026 iz predvidenih 282,3 milijona evrov povečujejo na 295,9 milijona evrov), ugotavljamo, da pogoji za spremembe obstoječih pogodb o financiranju in
morebitno zniževanje dodeljenih sredstev niso podani. Dodatno predvidena sredstva tudi presegajo ocene o finančnem primanjkljaju, ki jih je v javnosti navajala ministrica za kulturo."
V sporočilu izpostavijo, da 97. člen Zakona o uresničevanju javnega interesa v kulturi določa, da se pogodba lahko spremeni, "če je bil znesek javnih sredstev v pogodbi določen glede na predvidevanje, da sredstva proračuna, namenjena za kulturo, v času veljavnosti pogodbe ne bodo manjša, kot so bila ob podpisu pogodbe, pa so se kasneje zmanjšala v takšnem obsegu, da kulturnega programa oziroma projekta ni več mogoče izpolniti v dogovorjenem obsegu."
"Četudi je ta zakonska določba nejasna, predvsem pa tudi nedoločena in ministrstvu omogoča arbitrarnost, je iz nje nedvomno mogoče izluščiti, da je pogoj za poseg v pogodbeno razmerje z izvajalcem kulturnega programa ali projekta zmanjšanje predvidenih proračunskih sredstev, namenjenih za kulturo, do katerega pride med podpisom in posameznimi fazami realizacije pogodbe.
Ker je v izhodišču za rebalans državnega proračuna predvideno ravno obratno, torej povečanje predvidenih proračunskih sredstev, namenjenih za kulturo, v Pravni mreži za varstvo demokracije pričakujemo, da bo ministrstvo za kulturo: (1) spoštovalo obstoječe pogodbe o financiranju, (2) sklenilo pogodbe s prejemniki pozitivnih odločb in uspešnih ocen o financiranju in (3) nadaljevalo z dodeljevanjem delovnih štipendij prejemnikom uspešnih ocen na javnem razpisu," so zaključili poročilo.
